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2014年05月21日

建站公司上海市宝山区:“社区通”构建互联网时代党建引领基层社会治理新模式

互联网期间,社会群体布局和社会组织架构深刻变革,城乡社区在下层管理中的重心职位和兜底浸染日益明明,都市下层党建引领下层社会管理面对新的挑衅。宝山区以改良思想打破传统思想和时刻空间的范围性,运用移动互联网、大数据说明等当代技能,试探成立了以党建为引领、以移动互联网为载体、以居村党组织为焦点、以城乡住民为主体、以有用凝结精准处事为特点的智能化管理体系——“社区通”,打造党组织主导下全地理范畴包围、全人群互动参加、全天候即时相应、全体系伶俐管理的新空间,改变党和当局与群众之间的互动方法,优化居村党组织为焦点的下层社会管理生态,让群众需求和处事资源在居村一线有用对接,让自下而上提出议题、形成项目、订立合同成为新常态,让下层组织力在处事引领中不绝加强,创新了党建引领下层社会管理模式,夯实了新期间党治国理政的微观基本。2017年2月创建以来,全区453个居委、104个村所有上线,51.4万余名居村民实名插手,包围近40万户家庭,成为今朝海内由党和当局主导的、地区内包围率最广、活泼度最高的收集配合体。“社区通”作为敦促党建事变智能化的有用本领被写入《中共上海市委关于全面增强都市下层党建事变的意见》,获评2017年中国(上海)社会管理创新实践十佳案例。

一、创建配景

一是新形势下固定党执政基本的必要。城乡社区是党接洽处事群众的“最后一公里”,在下层管理中处于重心职位。今朝,居村党组织施展浸染还不足直观“详细”,每每做了大量事变,但除了少数当事人,很多群众“不知情”以致“不承情”。必要试探新的载体和途径,让群众随时随地“看得见、找获得、叫得应”。二是顺应人民群众新需求和更高档候的必要。进入新期间,人民群众对柔美糊口提出新需求,等候更优的民众处事、更有序的民众打点、更深入的管理参加、更富厚的精力文化。必要试探新的管理模式,让资源力气和群众需求精准对接。三是办理社会参加题目的必要。相对付居村党组织焦点职位、居村委会主导职位,居村民在下层管理中的“主体”意识及实现途径还需出力强化。必要搭建有用平台,拓展到时势和参加深度,加强配合代价引领的归属感和故里意识,建树更有温度的社区糊口配合体。四是欢迎互联网期间新挑衅的必要。互联网期间,人们的糊口和诉求产生深刻改变,范围于传统方法开展事变,难以全面包围、实时相应、满意需求。技能的快速成长,又为转变事变方法提供了无穷也许和庞大空间。必要试探成立有用系统,敦促资源、信息的整合共享,晋升整体事变效能。

二、首要做法

(一)僵持需求导向,重构党率领下的下层社区管理系统

下层社区管理中,各事变体系间联通互融不足,群众需求的导向还未完全聚焦,是恒久存在又难以办理的题目。宝山区依托“社区通”,以群众需求和题目为事变的逻辑出发点,以增强下层党建为贯串始终的一条红线,健全“眼睛向下、重心下移、资源下沉”的事变系统,群众诉求一线处理手段有用放大。管理重心下移居村。成立“居村民-居村-街镇-区”社区管理架构,各居村形成小管理单位,设独立二维码,居村民实名认证、党组织考核通事后成为用户;街镇组成下层大管理单位,全区形成完备事变体系。各部分插手靠山提供支撑,民警、物业、业委、大夫、状师等资源在居村层面整合,需求在一线提出,资源在一线集聚,处事在一线配送,题目在一线处理,管理重心真正从“街镇”下沉到“居村”。互动方法深刻改变。打造“移动互联”事变载体,设立社区通告、党建场地、议事厅、物业之窗、业委连线、警民直通车、家庭大夫、民众法令处事等成果版块。成立一键直达、精准快速的信息转达机制,居村民成为信息宣布的主体之一,群众与党和当局之间的互动雷同从“单向”“恍惚”转为“多维”“清楚”。累计宣布社区通告28万篇,互动交换高出5038万人次,得到群众点赞1334万余次。下层脉搏精准掌握。成立“社区通治慧中心”,对居村民发帖、点赞、评述等社区参加数据举办深度说明,描画下层“社区画像”,宣布差异人群、街镇、阶段的需求TOP10列表,及时发明群众“痛点”、民生“堵点”,实现精准管理。如,2018年一季度,针对数据表现住民热议榜首位的“交通出行”题目,区、街镇两级联动、精准施策,优化了多条公交线路,住民交口传颂。群众题目快速处理。成立“自动网络、分层处理、全程记录、群众测评”的题目跟踪体系,对群众@居村委的题目在15小时内予以回应处理,并将处理环境纳入查核,长沙网站建设,实现下层事变透明化、可量化、可监视、可追溯,确保题目处理无漏掉。成立题目分层分类处理闭环,自治共治能办理的题目,由居村办理;超出居村领域的,由街镇办理;汗青遗留题目,聘请职能部解析决;难以办理的题目,纳入网格化平台跟踪办理。共实时回应办理群众题目4.7万余个,个中90%在居村有用办理。

(二)直通党心人心,加强下层党组织的政治成果和处事成果

互联网期间,下层党组织不能也不必仅仅依赖“敲百家门”“挂黑板报”等传统方法宣传带动和引领群众。宝山区依托“社区通”, 网上网下践行群众蹊径,下层组织力一连强化。党建连上网。“社区通”由居村党组织全进程打点运行,在线直播党的事变,转达党的声音,全天候凝结处事群众,宣传动员群众支持和参加中苦衷情。共开展“说说我身边的共产党员”“党员认领微心愿”等党建勾当5000余场、党建项目900余个。2018年,全区100%的居村党组织、89%的居村委在“社区通”同步推进换届,全程果真、接管监视,更好地保障党员群众的“知情权、表达权、参加权、监视权”。书记当“群主”。在“社区通”上,居村书记包袱“第一责任”,成为引导各方的“群主”;居村“两委”分工认真、轮班在线,对群众提出的种种诉求即时回应处理。在“全天候、零间隔”的接洽处事中,党组织凝结力、招呼力不绝加强,真正实现“一呼百应”。党员为中坚。“社区通”里,用户名后飘着的小党旗,是党员亮身份的符号。在党组织教育下,5万余名党员亮身份、起浸染、受监视,带头整治情形、帮扶坚苦群众等先辈古迹广为撒播,前锋楷模形象深入民气,居村民随拍随传、点赞承认,“双报到、双陈诉”获得起劲推进和鲜活展示。“铁粉”作引导。党组织掌控“提出议题”“形成决定”等要害环节的把关权,紧紧霸占收集意识形态的主导职位。每个小区都成立党团员为主干的志愿者步队,成为党组织的有力助手、忠实“铁粉”,发声音、作引导,让社区布满正能量。全区志愿者步队从“社区通”上线之初的21万人上升到今朝的30.7万人,增添46%。群众受教诲。注重引导而非辅导,在参加民众事宜、配合接头协商中,居村民理性、和善、文明、友谊的素养获得了很好养成,公益合作的气氛日益浓重,在线公益置换物品1.6万余件。

(三)一体推进“四治”,深化党率领下的社区参加